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公积金是指由国家机关、企事业单位及其在职职工共同缴存的长期住房储蓄资金，其核心功能是为职工提供购房、建房、租房等住房消费支持。根据我国《住房公积金管理条例》规定，公积金制度具有强制性、互助性和保障性三大特征，用人单位和职工个人均需依法参与缴存。
缴存主体与比例 缴存主体包括机关事业单位、社会团体、企业及其在职职工。缴存比例原则上不低于职工上年度月平均工资的5%，不高于12%，具体比例由各地住房公积金管理委员会根据实际情况确定。单位和个人按相同比例缴存，所缴金额全额纳入职工个人公积金账户。 缴存基数确定方式 缴存基数一般为职工上一年度月平均工资，新参加工作或新调入职工按当月工资核定。各地设有缴存基数上下限标准，上限不超过当地社平工资的3倍，下限不低于当地最低工资标准。 办理流程要点 单位需向公积金管理中心办理缴存登记，并为职工设立个人账户。每月发放工资时单位代扣职工应缴部分，连同单位缴存部分一并汇缴至公积金专户。缴存情况可通过公积金APP、网上大厅等渠道实时查询。住房公积金制度作为我国住房保障体系的重要组成部分，通过国家强制力保证实施，要求符合条件的用人单位必须为其在职职工建立公积金账户并按时足额缴存。这项制度不仅为职工积累住房消费资金，还通过专项管理运作实现资金保值增值，为缴存职工提供低息贷款等政策优惠。
制度框架与法律依据 住房公积金管理严格遵循《住房公积金管理条例》及地方性法规，实行管委会决策、管理中心运作、银行专户存储、财政监督的管理模式。各地住房公积金管理中心具体负责缴存登记、账户管理、资金归集等业务，并通过受托银行办理资金结算服务。 缴存主体资格界定 国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体都应当为其在职职工缴存公积金。在职职工指与用人单位建立劳动关系并领取工资的各类人员，包括劳动合同制职工、劳务派遣人员及持有《外国人永久居留身份证》的外籍员工。 缴存基数核定细则 缴存基数按职工上一年度月平均工资总额确定，工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班工资及特殊情况下支付的工资。新参加工作职工从第二个月起缴存，缴存基数为当月工资；新调入职工从发放工资当月起缴存，基数为当月工资。每年七月各地会公布新的缴存基数上下限，单位应在核定周期内及时调整。 缴存比例确定机制 单位和职工缴存比例需保持一致，具体比例在5%至12%区间内由单位自主确定。确有困难的企业经职工代表大会讨论通过，可申请降低缴存比例或缓缴，待经济效益好转后补缴。部分地区试行灵活就业人员自主缴存政策，缴存比例可在规定范围内自行选择。 具体缴存操作流程 新设立单位应当自注册登记之日起30日内，携带营业执照、组织机构代码证等材料到公积金中心办理缴存登记，并为本单位职工办理账户设立手续。每月缴存流程包括：单位核算应缴金额、从职工工资中代扣个人部分、将单位配缴部分与个人缴存部分合并后，通过委托银行扣款或主动转账方式汇缴至公积金专户。缴存时限一般规定为每月发薪日后5个工作日内。 特殊情况处理规范 职工工作调动时，原单位应办理封存手续，新单位应及时启封续缴。职工离职后未重新就业的，账户可办理封存管理；符合提取条件的可申请提取余额。单位合并、分立或撤销时，应当提前结清欠缴的公积金，并为职工办理账户转移或封存手续。单位逾期不缴或少缴的，公积金中心可责令限期补缴，并自欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金。 信息查询与权益保障 职工可通过住房公积金管理中心网站、手机APP、自助终端、12329服务热线等渠道查询个人账户信息。每年六月三十日为结息日，公积金存款按一年期定期存款基准利率计息。职工对缴存情况有异议的，有权要求单位提供缴存证明，也可向公积金中心投诉举报。公积金缴存记录作为职工缴存凭证，直接影响住房公积金贷款额度计算。 规范的公积金缴存不仅是用人单位的法定义务，也是保障职工住房权益的重要措施。随着数字化政务服务的推进，越来越多的地区实现了公积金网上缴存、自动核定、实时到账等功能，大大提高了缴存效率和透明度。
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