居委会的基本概念 居民委员会，常被简称为“居委会”，是我国城市和镇中按居民居住地区设立的基层群众性自治组织。它不是一级政府机构，而是在法律框架下，由居民自我管理、自我教育、自我服务的核心载体。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的明确规定，其标准且完整的法定名称即为“居民委员会”。这一名称清晰界定了其组织性质与服务对象，是其在法律文书、正式场合以及机构挂牌中必须使用的规范称谓。 名称的法律依据与构成 居委会的标准名称具有严格的法律基础。其设立、撤销、规模调整，均需由不设区的市、市辖区的人民政府决定。一个完整的居委会名称通常由三部分构成：首先是所在区域的专有地名，例如“北京市海淀区中关村街道”；其次是表明其组织性质的“居民委员会”；最后，为便于区分同一区域内可能存在的多个居委会，往往会冠以数字序号或具有地域特征的名称，从而形成诸如“太阳园社区居民委员会”这样的全称。这种命名方式确保了其唯一性和可识别性。 与相似概念的辨析 在日常生活中，“居委会”这一简称深入人心，但需注意其与“社区”概念的联系与区别。“社区”更多是一个社会学和地理学范畴，指代聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。而“居委会”则是这一共同体依法选举产生的管理服务组织。此外，它也与农村的“村民委员会”形成对应，两者虽同为基层群众自治组织，但依据的法律不同（后者依据《村民委员会组织法》），且管辖地域和人群性质存在显著差异。明确其标准名称，有助于在基层治理体系中准确定位其角色与功能。
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