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核心定义
“六五计划”这一名称，特指中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划。它是我国在二十世纪八十年代初期，即1981年至1985年间，由国家层面制定并实施的一项覆盖经济与社会诸多领域的综合性中期发展规划。该计划名称的构成遵循了我国当时对中长期规划的统一命名逻辑，即以序数“第六个”冠于“五年计划”之前，简洁明了地指明了其在国家系列发展规划中的时序位置。
历史方位从历史脉络来看，“六五计划”处于一个承前启后的关键阶段。其前承“五五计划”末期开始的国民经济调整与改革探索，后启改革开放全面展开的“七五”时期。这一时期，国家的工作重心已坚定不移地转移到社会主义现代化建设上来，因此，“六五计划”在性质上不仅是单纯的经济增长蓝图，更是我国在改革开放方针确立后，首个系统性地将经济发展与社会进步目标相结合的国家级计划，标志着发展规划理念的重要演进。
内容特征在内容构成上，“六五计划”展现出鲜明的时代特色。它首次将“国民经济计划”更名为“国民经济和社会发展计划”，这一看似细微的改动，实质上扩大了规划的范畴，将科学技术、教育文化、人口控制、环境保护等诸多社会发展指标正式纳入国家规划的统筹框架。这意味着，计划的关注点从相对单一的经济增速，拓展到了人民生活水平提升、社会事业协调进步等更广阔的维度，体现了发展观念的综合化与人性化转向。
时代意义谈及该计划的意义，其最突出的贡献在于为改革开放初期的经济社会运行提供了清晰的路径指引与稳定的预期。它成功巩固了国民经济调整的成果，实现了工农业生产的稳步增长，为后续更深层次的改革积累了物质基础与实践经验。同时，计划实施过程中对经济效益的强调、对产业结构调整的探索，以及对改善人民生活的承诺，都在很大程度上凝聚了社会共识，鼓舞了建设热情，从而为国家在八十年代的腾飞奠定了坚实的基石。
称谓溯源与框架定位
“六五计划”作为一项国家战略的指称，其名称本身便蕴含着丰富的制度信息。它沿袭了自1953年“一五计划”以来确立的“第几个五年计划”的序列化命名传统。这种命名方式清晰直观，使公众能够迅速识别该计划在时间轴上的位置及其历史承继关系。具体而言，“六五”即代表这是国家推出的第六个以五年为周期的综合性规划。更为深刻的是，在“六五计划”的编制与表述中，其完整名称首次由以往的“国民经济五年计划”变更为“国民经济和社会发展第六个五年计划”。增加“和社会发展”四字，绝非文字游戏，而是规划思想发生实质性转变的公开宣示。它标志着国家的顶层设计正式突破了主要关注物质生产、工业产值的经济框架，开始将人的发展、社会公共服务、精神文明等维度提升到与经济增长同等重要的战略高度，从而构建起一个更为立体和完整的国家发展坐标系。
酝酿背景与制定历程任何一项国家计划的诞生，都深深植根于特定的历史土壤。“六五计划”的酝酿期，正值中国结束特殊历史时期，迈向以经济建设为中心的新征程。上世纪七十年代末，“五五计划”后期的国民经济正处于恢复与调整阶段，中共中央审时度势，做出了实行改革开放的历史性决策。在此宏大背景下，“六五计划”的制定过程本身也体现了改革与务实的精神。其编制工作历时数年，经过了反复调研、多方论证和民主讨论，最终由第五届全国人民代表大会第五次会议审议批准。与过去一些计划更侧重于指令性指标不同，“六五计划”的制定尝试引入了更多指导性、预测性的内容，并开始注重市场调节的辅助作用。这一过程反映了国家在经济管理方式上，正从高度集中的计划模式，向着更富弹性、更尊重经济规律的方向进行谨慎而关键的探索。
核心目标与战略部署“六五计划”文本所勾勒的是一幅涵盖多领域的系统性发展蓝图。其核心目标可归纳为“奠定基础、调整结构、改善生活、推进改革”四个方面。首要目标是继续贯彻“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，力争实现财政经济状况的根本好转，为后续发展打下牢固基础。在产业结构上，计划强调加快农业和消费品工业的发展，调整重工业的服务方向，这旨在纠正过去长期存在的比例失衡问题，使经济结构趋于合理化。在战略部署上，计划明确提出要集中必要资金进行重点建设，包括能源、交通等基础设施项目。尤为引人注目的是，它首次将一系列社会发展指标，如普通高等教育招生人数、医院病床数量、人口自然增长率、森林覆盖率等，以量化形式纳入国家计划，并设置了诸如“城镇职工住宅建设”等直接关乎民生福祉的具体任务，彰显了发展目的向“人”的回归。
实施进程与关键举措计划的生命力在于执行。在1981年至1985年的实施周期内，一系列关键举措被推行。经济领域，农村家庭联产承包责任制全面推行并释放巨大活力，乡镇企业开始异军突起；城市经济体制改革试点逐步展开，企业自主权有所扩大，个体经济得到允许和发展。对外开放迈出实质性步伐，经济特区建设取得初步成果，引进外资和技术的工作稳步推进。在社会发展领域，国家加大了对教育、科学事业的投入，恢复了学位制度，科技攻关项目取得进展；计划生育被确立为基本国策并大力推行；环境保护开始被提上议事日程。这些举措相互交织，共同推动着中国社会发生广泛而深刻的变化。计划执行期间，尽管面临国内外各种挑战，但总体上国民经济保持了较快的增长速度，主要工农业产品产量提前完成计划指标，市场物资供应日益丰富，人民生活水平得到显著改善。
成就评估与历史贡献回顾历史，“六五计划”的完成情况普遍被认为是中国历次五年计划中执行得较好的之一。其最显著的成就是基本实现了财政经济状况的根本性好转，国民经济主要比例关系趋于协调，一度紧张的市场供应明显缓解，长期困扰的温饱问题得到基本解决。它为改革开放的全面展开创造了相对宽松的经济环境和社会心理预期。在历史贡献层面，其价值远超经济数字的增长。首先，它成功实现了国家发展战略的平稳转型，验证了改革开放路线的可行性。其次，它所确立的“经济与社会发展并重”的规划范式，对此后所有的五年规划（计划）产生了深远影响，成为一种制度性遗产。最后，该计划实施过程中积累的关于如何处理计划与市场关系、如何平衡改革与发展速度的经验与教训，都为后续更为复杂和深入的改革提供了宝贵的镜鉴。
当代回响与启示价值时至今日，“六五计划”已成为一段载入史册的篇章，但其精神内核与某些核心议题依然具有当代回响。它所开启的将社会发展纳入国家宏观规划的实践，与当前强调的“以人为本”、“全面协调可持续”的发展理念一脉相承。当年对经济结构调整的探索，也与今天深化供给侧结构性改革存在逻辑上的关联。更重要的是，“六五计划”作为一个在巨大变革时期制定的规划，展现了如何在保持社会总体稳定的前提下，通过顶层设计有序引导经济社会转型。它启示我们，一项成功的国家规划，必须准确把握时代脉搏，勇于更新发展理念，并具备将宏大战略转化为切实可行的政策举措的系统能力。因此，“六五计划”不仅是一个历史名词，更是理解中国现代化进程中的一个关键坐标，其制定与实施的经验智慧，依旧值得在新时代的国家治理中予以珍视和借鉴。
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