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造价的基本概念
在工程建设领域，“造价”是一个核心且高频使用的专业术语。它最直接、最普遍的名称就是“工程造价”，这是其最正式、最通用的称谓，广泛应用于项目审批、合同签订、财务核算等官方及商业文件中。简单来说，工程造价指的是完成一个工程项目从筹建到竣工验收、交付使用整个过程中，预计或实际花费的全部建设费用总和。这个费用涵盖了为工程建设所支付的所有款项，是衡量工程经济价值的重要尺度。
造价的主要分类体系根据不同的视角和管理阶段，工程造价拥有多种具体的名称与分类。从投资主体的角度，常称为“建设项目总投资”或“工程总造价”，它包含了固定资产投资的全部内容。在项目实施的不同阶段，其名称和内涵又有所侧重：在决策和设计阶段，通常称为“工程概算”或“工程预算”，是对未来费用的预测；在交易阶段，则常体现为“招标控制价”、“投标报价”或“合同价”，反映了市场博弈的结果；在竣工阶段，最终形成的被称为“竣工结算”与“竣工决算”，前者是承发包双方对合同费用的最终清算，后者是建设单位对项目总投资做的财务总结。
造价构成的常用名称深入造价内部，其费用构成也有特定的名称。按照我国现行的规定，工程造价主要由“建筑安装工程费”、“设备及工器具购置费”、“工程建设其他费用”、“预备费”以及“建设期贷款利息”等几大部分组成。其中，“建筑安装工程费”常被简称为“建安费”或“建安成本”，是造价中最活跃、占比通常最大的部分，直接对应着施工活动。“工程建设其他费用”则是一个包罗万象的类别，涵盖了土地、管理、咨询、监理等多项必要支出。这些构成部分的名称，是造价人员进行成本分解、分析和控制时日常使用的专业词汇。
行业内的习惯性称谓在日常工作交流与行业俗语中，造价也常被更简洁地称为“成本”或“费用”。例如，管理人员会关注“项目总成本”，设计师会进行“成本控制”，施工方会核算“施工成本”。此外，根据工程专业的不同，还会有“土建造价”、“安装造价”、“市政造价”、“精装修造价”等细分称谓，用以明确造价工作的具体对象和范围。这些名称共同构建了一个丰富而精确的造价术语体系，支撑着整个建设行业的经济管理活动。
造价术语的体系化解析
造价，作为建设工程领域的核心经济概念，其名称并非单一固定，而是随着应用场景、管理阶段和视角的不同，衍生出一整套系统化、层次分明的专业术语体系。理解这些常用名称，是把握工程造价管理精髓的基础。这些名称大致可以归为以下几类：基于全生命周期管理的阶段化名称、基于费用构成分析的分解式名称、基于市场交易行为的合同性名称，以及基于专业分工的领域性名称。它们相互关联，共同描绘出工程项目资金运动的完整图谱。
基于项目全生命周期的阶段化名称工程项目的推进具有明显的阶段性，造价名称也随之演变，体现了“预估、确定、控制、结算”的动态管理思想。在项目投资决策阶段，产生的费用估算通常称为投资估算。它是在初步方案基础上，对项目总投资进行的粗略计算，是判断项目可行性、审批项目建议书的重要依据，精度要求相对宽松。进入设计阶段后，名称变得更为精确。初步设计阶段编制的是设计概算（或称工程概算），它根据初步设计图纸和概算定额编制，用以确定和控制项目总投资限额，是设计文件的重要组成部分。施工图设计完成后，则要编制更为详尽的施工图预算，它依据详细的施工图纸和预算定额，精确计算建筑安装工程费用，是招标和施工成本控制的关键基准。
项目进入交易与实施阶段，名称更具契约色彩。招标时，招标人公布的最高投标限价称为招标控制价（过去常称“标底”，但两者有区别）。投标人响应招标文件提出的报价则称为投标报价。经评标中标后，双方在合同中约定的价格即为合同价，它是施工过程中工程款支付和变更索赔的基础。项目竣工后，承发包双方根据合同、竣工图纸、现场签证等资料，对合同价款进行的最终调整与清算，形成竣工结算。而建设单位从项目筹建到竣工交付生产使用所花费的全部建设费用进行财务汇总，编制竣工决算，以确定固定资产价值。 基于费用构成要素的分解式名称将工程造价视为一个整体进行分解，可以得到其静态的费用构成名称。根据国家建设工程造价构成的相关规定，建设项目总投资首先可划分为固定资产投资和流动资金两部分，通常所说的工程造价主要指固定资产投资。固定资产投资（即工程造价）又具体由以下几部分费用组成：首先是设备及工器具购置费，指为工程项目购置或自制的达到固定资产标准的设备、工具、器具的费用。其次是建筑安装工程费（简称建安费），这是造价中最主要的部分，包括直接用于施工的直接工程费、为组织施工而发生的间接费、企业应获得的利润以及应缴纳的税金。
第三部分是工程建设其他费用，指在建设期发生的，与土地使用权取得、整个工程建设和管理相关的费用，如建设用地费、建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境影响评价费、研究试验费、场地准备及临时设施费、引进技术和进口设备其他费、工程保险费、联合试运转费等。第四部分是预备费，包括为应对设计变更及工程遗漏等不可预见因素而预留的基本预备费，以及为应对建设期内利率、汇率或价格变化而预留的价差预备费。最后，如果建设资金来源于贷款，还需计入建设期贷款利息。这些构成名称是进行成本分析、编制估算、概算、预算的标准化框架。 基于市场与专业视角的衍生名称在行业实践和专业交流中，还衍生出许多更具指向性的造价名称。从市场行为看，有反映社会平均水平的定额计价，以及由市场自主形成的清单计价（基于工程量清单的计价模式）。从成本管理目的出发，有用于事前规划的目标成本，用于过程监控的动态成本，以及用于事后分析的实际成本。从工程专业领域划分，则有建筑工程造价（通常指土建结构部分）、安装工程造价（指电气、给排水、暖通、智能化等设备安装工程）、市政工程造价、园林绿化工程造价、装饰装修工程造价等，这些名称明确了造价工作的具体专业范围和内容。
名称背后的管理逻辑与价值纷繁复杂的造价名称并非文字游戏，其背后蕴含着深刻的工程经济管理逻辑。阶段化名称体现了全过程造价管理的理念，要求管理者在项目不同阶段采用相应精度的计价方法，实现投资的动态控制与逐步细化。构成式名称则为成本分解结构提供了标准模板，使得成本核算、对比分析和责任归属成为可能。合同性名称则强调了造价的契约属性，是维护发承包双方权益、规范市场秩序的法律与技术依据。领域性名称则适应了现代工程建设高度专业化的分工趋势。
掌握这些常用名称，意味着能够准确理解项目在不同场合下所讨论的“造价”具体指向何种范围、何种阶段的费用。它是项目各方——包括建设单位、设计单位、施工单位、咨询单位以及政府部门——进行有效沟通、协同工作的共同语言。从宏观的投资决策到微观的物料计价，这套名称体系如同一条纽带，将技术、经济、管理、法律等多个维度紧密连接起来，共同服务于“合理确定和有效控制工程造价”这一根本目标，最终实现项目投资效益的最大化。因此，精通造价常用名称，是每一位工程经济管理从业者必备的基本功。
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