中俄结算体系,通常指在中俄双边贸易与金融合作框架下,为规避第三方货币风险、提升交易效率而建立的一套专用资金清算与支付安排。其核心名称是“国家支付卡系统”对接与“本币结算”机制,但这一体系并非一个单一、固定的官方称谓,而是由一系列协议、基础设施和操作实践共同构成的综合性金融协作网络。
从构成要素来看,该体系主要包含两个关键层面。第一个层面是支付基础设施的互联互通。这指的是俄罗斯的“米尔”国家支付卡系统与中国银联跨境支付系统的技术对接与合作。此举使得双方公民与企业在对方境内能够更便利地使用本国支付工具,为资金流动提供了底层通道。第二个层面是交易货币的自主选择。即推动在双边贸易中逐步减少使用美元或欧元等第三方货币,转而直接使用人民币与俄罗斯卢布进行计价、结算与支付。这一实践常被概括为“去美元化”背景下的本币结算合作。 从发展动因分析,该体系的构建源于多重现实需求。地缘政治经济格局的变化促使双方寻求金融交往的稳定与安全,减少受外部制裁或国际金融市场波动的直接影响。同时,中俄贸易规模的持续扩大,天然产生了对更高效、更低成本结算方式的内在要求。此外,两国在推动本国货币国际化方面有着共同战略利益,深化本币结算成为实现这一目标的重要实践路径。 因此,当被问及“中俄结算体系名称是什么”时,最准确的回答是指向一个以支付系统对接和本币结算推广为核心特征的动态合作体系。它反映了中俄两国在复杂国际环境下,致力于构建更加独立、稳健双边金融生态的战略努力。这一体系仍在不断演进与完善中,其具体形态与合作深度随着双方政策协调与市场需求而持续发展。中俄两国为应对全球金融体系的不确定性,并深化双边经济融合,共同构建了一套独具特色的双边结算协作框架。这套框架并非一个刻板、单一的官方命名体系,而是由多层级的协议、多元化的金融工具和持续深化的实务操作交织而成的动态网络。要透彻理解其内涵,需从多个维度进行剖析。
一、 体系的核心构成:两大支柱 该结算体系的骨架,主要由两大支柱性合作构成,二者相辅相成,共同支撑起资金跨境流动的桥梁。 第一支柱:支付清算基础设施的对接。这主要体现在俄罗斯“米尔”国家支付卡系统与中国银联国际的跨境支付网络之间建立的技术与业务联系。自俄罗斯因国际局势变化面临部分国际支付系统接入限制后,其自主研发的“米尔”卡系统重要性凸显。中俄双方通过系统对接,使得俄罗斯持卡人能够在中国境内大量接受银联卡的商户进行消费,反之,中国银联卡用户在俄罗斯的受理环境也得到显著改善。这一合作超越了简单的银行卡互认,实质上是双方国家级金融信息交换渠道的打通,为更广泛的金融服务合作奠定了基础。 第二支柱:贸易本币结算机制的深化。这是整个体系中最具战略意义的一环。双方通过政府间协议、央行间货币互换安排以及商业银行间的直接合作,大力推动在能源、大宗商品、机械设备等关键贸易领域使用人民币和卢布进行计价与结算。具体操作上,双方企业可通过在对方国家银行开设本币账户、利用跨境支付系统(如中国的CIPS和俄罗斯的SPFS)或通过代理行模式完成资金划转。这一机制的核心目的在于降低对美元等第三方货币的依赖,规避汇率风险和潜在的结算障碍,从而保障贸易链的稳定与安全。二、 体系的演进历程:从概念到实践 中俄结算合作并非一蹴而就,其发展轨迹清晰反映了双方战略协作的逐步深化。 早期阶段主要以协议签署与理念倡导为主。两国央行及政府部门签署了一系列关于扩大本币结算的备忘录与路线图,为合作提供了政策框架。随后进入试点与扩容阶段,本币结算从边境贸易逐步扩展到一般贸易,从个别地区推广到全国范围,结算金额和占比逐年攀升。近年来,合作进入系统化与机制化阶段。支付系统对接落地,双边货币互换协议额度得到有效利用,两国金融机构互设分支、开发专属金融产品的积极性提高,标志着结算体系从政策引导转向市场驱动,生态日趋完善。三、 体系的驱动因素:多重逻辑交织 这一体系的形成与发展,是外部压力与内部动力共同作用的结果。 从外部看,规避金融风险与增强经济韧性是直接动因。全球金融治理体系的变化和单边金融制裁工具的滥用,使双方均认识到过度依赖少数主流货币和支付渠道的脆弱性。构建独立于外的双边结算通道,成为维护金融主权和经济安全的重要“防护网”。 从内部看,服务实体贸易与投资需求是根本动力。中俄贸易额持续增长,结构不断优化,庞大的实体经济往来产生了降低汇兑成本、简化结算流程、提高资金效率的强烈市场需求。结算体系的优化,直接服务于贸易便利化,提升了双边经济合作的整体效率。 从战略层面看,助推本国货币国际化是长期考量。对俄罗斯而言,扩大卢布在国际贸易中的使用是其应对挑战的战略选择。对中国而言,人民币在周边及重要伙伴国的贸易结算中扩大使用,是人民币国际化“周边化、区域化”路径的关键实践。中俄结算合作为两国货币提供了真实的应用场景和流通闭环,具有重要的战略实验价值。四、 体系的现实挑战与发展前景 尽管取得显著进展,该体系在实践中仍面临一些挑战。例如,卢布与人民币汇率的相对波动性仍需更丰富的衍生品市场来对冲风险;双方金融市场的开放程度与监管标准仍需进一步协调;在第三方市场共同推进本币结算的协同模式有待探索。此外,如何吸引更多中小企业和非贸易项下的经济活动使用该体系,也是扩大其影响力的关键。 展望未来,中俄结算体系有望朝着更加立体化、智能化和场景化的方向发展。立体化体现在合作将从传统的货物贸易结算,向服务贸易、直接投资、金融市场交易等更多维度拓展。智能化则意味着区块链、数字货币等金融科技可能被应用于提升结算的透明度、安全性与效率。场景化则要求该体系能更深度嵌入跨境电商、产业链合作等新兴业态,提供定制化的结算解决方案。总体而言,这一体系不仅是中俄双边关系的“金融稳定器”,也可能为其他寻求多元化国际结算方式的国家间合作提供有价值的参考范式。
41人看过